Politiques publiques agricoles et changement des pratiques, étude de cas dans les coteaux de Gascogne (31)
Résumé
From a study conducted with farmers – acting on fours cities of Gascogne’ hillsides (Haute Garonne – 31) in various situations – supplemented by interviews of
professionals in consulting, management and administration of agricultural world, we analyze the report that farmers have with agricultural policies, related to the challenges of setting up an agroecological transition. Agricultural policies appear as a farmer’s reason to act. There is a direct link between agricultural policies devices and changing agricultural practices, whose reasons vary according to the farmers (constraint, opportunity to change or opportunism to support the farming system). Collectively, it results in generalized adaptability of farmers regarding to agricultural policies, that they perceive negatively, although this ability is constrained by the
CAP system weight.
The study shows that agroecological issues, although better taken into account in agricultural policies, are not necessarily considered as a priority by farmers. They design
their farming systems through a complex cognitive schema of decision making, composed by a bundle of factors that can influence each other, which can produce distinct effects from those expected by agricultural policies.
This work is part of a broader reflection, carried by COTERRA project (COnsultation at the TERRitorial level for Agroecology) from DYNAFOR laboratory of INRA, which aims to consider the underlying issues to actually setting up an agroecological transition.
A partir d’une étude menée auprès d’exploitants agricoles exerçant sur quatre communes des coteaux de Gascogne (Haute Garonne 31) dans des situations variées –
complétée par des entretiens avec des professionnels du conseil, de la gestion et de l’administration du monde agricole, nous analysons le rapport que les agriculteurs
entretiennent avec les politiques publiques agricoles (PPA), au regard des enjeux de la mise en œuvre d’une transition agroécologique.
Les PPA apparaissent comme une raison d’agir des exploitants. Il existe un lien direct entre dispositifs de PPA et évolution des pratiques agricoles, dont les motifs varient en fonction des agriculteurs (contrainte, opportunité pour changer ou opportunisme pour soutenir le système d’exploitation). Collectivement, il en résulte une capacité d’adaptation généralisée des agriculteurs vis à vis des PPA, qu’ils perçoivent négativement, bien que celle ci soit contrainte par le poids du système PAC (Politique Agricole Commune) dans le fonctionnement du monde agricole.
L’étude montre que les enjeux agroécologiques, bien que mieux pris en compte dans les dispositifs de PPA, ne sont pas forcément considérés comme une priorité par les
exploitants. Ceux ci définissent leurs systèmes d’exploitation par le biais d’un schéma cognitif de prise de décision complexe, composé d’un faisceau de facteurs pouvant
s’influencer mutuellement, qui peut produire des effets en matière de pratiques agricoles distincts de ceux attendus par les PPA.
Ce travail s’inscrit dans une réflexion plus globale portée par le projet COTERRA (COncertation à l’échelle du TERRitoire pour l’Agroécologie) du laboratoire DYNAFOR de
l’INRA, visant à considérer les enjeux sous jacents à la mise en œuvre effective d’une transition agroécologique à l’échelle d’un territoire.
Domaines
Géographie| Origine | Fichiers produits par l'(les) auteur(s) |
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